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          陽泉市城市建筑垃圾管理辦法

          日期:2015年7月3日 16:53
              第一條為加強城市建筑垃圾、裝潢垃圾、工程渣土管理,維護城市市容和環境衛生。根據建設部 139令《城市建筑垃圾管理規定》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》、《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規定》、《山西省城市市容和環境衛生管理實施辦法》等有關法律、法規和規章,結合我市實際,制定本辦法。
              第二條本辦法所稱城市建筑垃圾和工程渣土(以下簡稱渣土),是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網、市政工程、規劃區土地整理等以及居民裝飾、裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其他廢棄物。
              第三條本辦法適用于本市建成區、城市規劃區范圍內渣土的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置管理工作。
              第四條市住房保障和城鄉建設管理局按照相關職能職責會同公安交警、交通運輸、環境保護、規劃、國土、治超辦等相關部門依法依規做好渣土運輸管理的相關工作。陽泉市環境衛生與工程渣土管理站具體承擔市住建局涉及渣土處置、運輸的管理職責。
              第五條渣土處置應當遵循減量化、資源化、無害化和誰產生、誰承擔處置責任的原則,實行統一管理,集中處置。
              第六條渣土處置實行收費制度,根據國家相關規定標準執行。
              第七條渣土實行處置核準,按照《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規定》第四款執行。
              第八條建設(拆遷)單位或者個人、施工單位因工程施工需要向施工場地外排放渣土的,在辦理建設工程施工許可證前,應當向陽泉市環境衛生與工程渣土管理站提交渣土處置計劃,如實填寫渣土處置申報表。審核通過后,取得工程渣土處置證并簽訂《建設工地環境衛生管理責任書》。核發建筑工程施工許可證時一并核實。
              第九條運輸渣土的單位,向陽泉市環境衛生與工程渣土管理站提交渣土運輸的時間、路線、處置地點和運輸合同,審核批準領取渣土準運證,同時到公安交警部門辦理車輛通行證。
              第十條運輸車輛要具備密閉運輸機械裝置或密閉蓋,安裝裝卸記錄儀、定位系統和相應的建筑垃圾分類運輸設備。
          車廂沒有實行密閉的渣土運輸車輛,按規定進行車廂全密閉改裝后,經公安交警、環衛渣土部門審驗合格方可運輸渣土。
              第十一條任何單位和個人不得以任何借口和理由使用無證、無牌、不合法車輛運輸渣土。
          強化運輸車輛準入條件,充分發揮渣土運輸行業的服務功能,提倡使用專用車牌,進一步規范市場秩序。
              第十二條公安交警、環衛渣土等部門應依法查處渣土車輛的遺撒、頂棚無遮擋等行為,同時對運砂車輛揚塵及拋灑遺漏進行監管。加強對運輸企業和渣土駕駛員的交通安全教育,并建立企業誠信駕駛員檔案。
              第十三條對建筑垃圾運輸及消納過程要進行監管,并做好處理垃圾揚塵拋灑等應急措施。建設、施工單位要履行項目負責制,對建筑垃圾運輸消納過程進行隨線動態管理,配備環衛監督員。
          施工現場須做到文明施工、圍欄作業,工地出入口內側 20米要進行道路硬化,配備專人值守沖洗設備,按規定對運輸車輛車輪沖洗干凈后方可上路行駛。施工現場沖洗設施應設置排水溝及沉淀池,保持排水暢通,污水經沉淀后方可排入市政污水管網。 
              第十四條運輸施工現場預回填的土方應集中堆放,裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。
              第十五條拆除建筑物、構筑物時,應采用隔離、灑水等措施,防止揚塵。
              第十六條施工現場建筑垃圾、生活垃圾應分類存放,并應及時運輸出場。建筑物內建筑垃圾的清理,必須采用密閉容器或管道運輸,不得凌空拋擲。
              第十七條任何單位和個人不得將城市建筑垃圾混入生活垃圾,也不得將生活垃圾、工業垃圾、醫療垃圾等廢物混入建筑垃圾。不得擅自設立消納場所受納建筑垃圾,不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。建設工程竣工后施工單位應及時將建筑垃圾清理干凈,占道施工的應工完場清。
          各環衛責任部門要加強管理防止建筑垃圾倒入所屬區域。否則,市環衛渣土管理部門責令其清理。小區內產生的建筑垃圾在建設期間由開發商與施工單位負責清運,竣工交付使用后,由物業管理單位負責清運。
              第十八條居民和沿街門店因裝修房屋等活動產生的建筑垃圾,不得與生活垃圾混倒;以袋裝形式,暫時存放在不影響人車通行、不影響環境衛生的地方;采取誰產生、誰治理的原則,按照有償服務的辦法,由居民與有關部門聯系及時清理,也可委托社區(物業)協調處理,進行有償處置。
              第十九條運輸渣土應當遵守下列規定:
          (一)使用經審核登記的車輛運輸;(二)車輛駛離施工場地應當實行密閉運輸,不得遺撒、飛揚、泄漏;(三)按照核定運輸的時間、路線、處置地點傾倒渣土;(四)隨車攜帶渣土準運證、車輛通行證;(五)遵守貨運車輛交通運輸、道路通行相關規定,嚴禁超載、超速等非法運輸行為;
              第二十條建筑垃圾消納場所的建設納入市環境衛生設施專項規劃。市住房保障和城鄉建設管理局應當會同市發改、國土、規劃、環保、財政等部門,根據城市建設和管理的需要,編制渣土消納場所建設計劃,并有計劃的建設渣土消納場所。
              第二十一條渣土消納場所應當遵守下列規定:(一)按照規定受納、堆放建筑垃圾,不得受納工業垃圾、生活垃圾和其他有毒有害垃圾;(二)專人管理,保持消納場所相關設施、設備完好,有防塵和防污外流等措施;(三)做好消納場所周邊環境保潔工作;(四)記錄進入消納場所的運輸車輛、受納渣土數量等情況,定期將匯總數據報告市環境衛生與工程渣土管理站。
              第二十二條需要回填利用渣土的,建設或施工單位應向市環境衛生與工程渣土管理站提出申請,由市環境衛生與工程渣土管理站統一安排調度。
              第二十三條鼓勵企業投資建設建筑垃圾綜合利用項目,鼓勵單位和個人優先使用建筑垃圾綜合利用產品。
              第二十四條加強城鄉結合部的環境衛生管理,制止偷倒、亂倒城市建筑垃圾等行為。鼓勵居民對偷倒、亂倒建筑垃圾的各種車輛進行監督舉報。
              第二十五條產生或處置渣土的單位及個人有下列行為之一的,按照國家、省相關處罰規定執行:(一)未辦理建筑垃圾處置證而進行施工修建的;(二)無準運證承運建設垃圾的;(三)有準運證運輸建筑垃圾但不作密封、苫蓋,造成拋撒和泄露的;(四)未按市環境衛生與工程渣土管理站指定地點任意傾倒的;(五)擅自涂改、倒賣、出租、出借、轉讓、偽造渣土處置證、渣土準運證的。
              第二十六條管理渣土的有關工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
              第二十七條對侮辱、毆打管理人員并阻撓其履行工作職責的,由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰,構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
              第二十八條本辦法自 2015年 4月 1日起實行。

          所屬類別: 相關制度

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